Logement: 70 % des projets ont été réalisés par les entreprises étrangères

70% des projet de logements ont été réalisés par les entreprises étrangères, contre 30% seulement pour les opérateurs algériens, a affirmé mercredi le ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, Abdelwahid Temmar.

Intervenant lors d’une séance consacrée au secteur du bâtiment dans le cadre des travaux de l’Université du Forum des chefs d’entreprises (FCE), M Temmar a indiqué que ce taux prouvait que la contribution des opérateurs économiques locaux demeurait faible, comparé à leurs homologues étrangers, d’où la nécessité d’encourager les maitres-d’oeuvre algériens à investir dans ce domaine.

« La conjoncture économique actuelle marquée par le recul des cours du pétrole et des revenus du pays nécessite la mise en place d’une nouvelle stratégie à même de permettre l’émergence d’opérateurs nationaux générateurs de richesse à travers le soutien aux moyens de réalisation locaux et la mise en place de mesures incitatives dans le domaine du  bâtiment, outre le développement des PME, créées dans le cadre des différents dispositifs publics, a ajouté le ministre.

Le ministère de l’Habitat avait adopté une feuille de route issue du Plan d’action du Gouvernement, qui prévoit plusieurs mesures dont l’obligation de recourir aux moyens nationaux dans le cadre de la commande publique,  l’encouragement des maitres-d’oeuvre à adopter progressivement des systèmes modernes de construction, à même de réduire les coûts et les délais de réalisation, a-t-il relevé.

Ces mesures comprennent, entre autres, l’élaboration d’une short-list visant le classement des maitres-d’oeuvre en fonction de leurs performances, ce qui permettrait une répartition équitable du plan de charges, une réduction des délais de réalisation ainsi que l’élaboration de nouveaux cahiers de charges imposant le recours au produit local.

Faire obligation aux maitres-d’oeuvre étrangers de consacrer 30% des marchés à la sous-traitance locale

Près de 20% de la commande publique dans le secteur de l’habitat seront octroyés aux jeunes entreprises créées dans le cadre de l’ANSEJ, la CNAC et l’ANGEM. Les maitres-d’oeuvre étrangers seront soumis à l’obligation de consacrer 30% des marchés de sous-traitance aux entreprises locales, ajoute le ministre, rappelant que près de 900 jeunes entreprises contribuent au programme du secteur en prenant en charge la réalisation de 24.000 logements.

Ces mesures ont pour objectif de permettre aux maitres-d’oeuvre nationaux d’assurer une prise en charge totale du programme de développement, selon le ministre qui a appelé ces entreprises à créer des joint-ventures avec des entreprises privées et étrangères pour tirer avantage de leurs expériences.

Concernant les matériaux de construction, la nouvelle feuille de route vise à atteindre un taux d’intégration national de 100% à travers l’utilisation exclusive de matériaux locaux et la création de zones d’activité consacrées partiellement à la production de ces matériaux.

Par ailleurs, le premier responsable du secteur a indiqué que son ministère s’attelait à la régulation du métier d’entrepreneur à travers la promulgation de textes règlementaires, évoquant l’éventuelle « création d’un Conseil national du Batiment pour la préservation du patrimoine architectural national et la protection de l’identité nationale ».

Au volet urbanisme, le ministre a affirmé que la « loi 29-90 relative à l’aménagement et l’urbanisme est en cours de révision » révélant que la nouvelle loi renforcera davantage les outils de contrôle tout en introduisant, de manière permanente, une démarche visant à régulariser les bâtisses non conformes.

Lancement de la réalisation de 70.000 LPA à partir de 2018

S’exprimant sur les objectifs du secteur, M. Temmar a indiqué que le programme quinquennal 2015-2019 prévoyait la réalisation de 1,8 million de logements dont 700 unités déjà réalisées et 800.000 en cours de réalisation alors que 226.000 en voie de lancement.

Il a ajouté, dans ce sens, que l’année 2018 connaitra la relance du Logement promotionnel aidé (LPA) avec « une nouvelle approche et plus de garanties », précisant que 70.000 unités seront lancées dans le cadre de cette formule, lesquelles seront réalisées en collaboration avec des maitres-d’oeuvre privées  en vue d’alléger les charges sur Trésor public.

Temmar a insisté sur l’impératif d’identifier les capacités nationales en matière d’habitat et d’urbanisme en élaborant une liste contenant toutes les sociétés activant dans ce domaine à l’échelle nationale.